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浮梁探索“乡创特派员”制度推动乡村振兴

发布日期:2021-07-16 21:08   来源:未知   阅读:

  实施乡村振兴,是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略。近年来,浮梁县探索“乡创特派员”制度,通过邀请一批行业大咖、权威专家、文旅精英、返乡乡贤等作为乡创特派员,以创意、文化、艺术等手段激活农村历史文化底蕴和生态自然资源,开展卓有成效的乡创实践,为乡村经济社会发展注入了新活力,描绘出一幅人文、和谐、富裕的社会主义新农村画卷。

  “浮梁的未来在乡村、希望在田野,我们要创新人才培养、引进、使用和激励机制,以此撬动乡村动力、唤醒乡村发展,真正使乡村成为梦想家的乐土、创业者的热土、旅居者的净土。”浮梁县委书记胡春平一语破的,道出了浮梁推动乡村振兴的关键抓手。

  去年10月,浮梁县邀请清华大学文创研究院等一批专家作为“文化使者”为浮梁发展把脉,正式提出“乡创”和“特派员”的概念,并迅速付诸实践。紧接着,浮梁县成立乡创学院、组建乡创联盟,相继出台《关于创建乡创特派员制度的实施方案(试行)》《浮梁县乡创特派员管理暂行办法》等文件。

  “乡创特派员”顾名思义就是具备乡村发展理念的特别派遣人员。在选人上,浮梁县特别看重在文化建设、社群营造、资源盘活上有能力和情怀的人才。在发出“召集令”鼓励报名自荐的同时,该县还积极从乡创联盟中选,从乡创学院中培,从研学考察中育。乡创联盟如同一个“蓄水池”,广泛邀集社会各界参与乡创实践的个人和机构加入,从中挑选适合特派员的人选;乡创学院则定期组织乡村干部、新农人、乡村创客等参加乡创培训,培育优秀特派员。此外,经常性组织乡创论坛、乡创学堂、乡创研学团、乡创工作营等多种形式的交流、考察、实践活动,以此汇聚更多乡创力量。

  好政策是为乡创特派员赋权赋能的有力保障。该县为所有特派员提供年度体检,统一购买安全保险,并享受人才申报、融资贷款、补贴奖励等各类政策扶持和激励。同时,建立特派员与乡镇党委书记“一对一”联系服务机制及落实特派员列席村“两委”会议,确保他们对乡村重大项目的知情权和建议权。此外,还细化了“乡创政策项目服务超市”59条,统筹推进农、林、水、规划、文旅、城管等部门对乡创项目立项审核和建设过程中的服务、指导和监督,确保项目早落地、特派员们不踩红线。

  浮梁县委组织部副部长吴昊告诉记者:“对于乡创项目不仅要扶大扶强,更要扶小扶微,由此才能孵化更多能人志士加入乡创队伍中。”

  截至目前,浮梁县第一批共遴选出25名乡创特派员,他们中有的来自发达城市、有的来自当地,他们根据自身特长分赴25个村庄开展多种形式的乡创实践。

  日前,记者分别走进浮梁县王港乡、臧湾乡、江村乡等地,了解自特派员到来后,农村经历了怎样的发展与变化?

  从浮梁县城驱车仅20分钟便到了王港乡港口村,沿着崭新的“彩虹路”进入村里,眼前是一幅风光秀美、干净整洁的新农村画面。村党支部书记王丽玲告诉记者,特派员到来后,为配合乡创项目,村里进行了村居环境整治和基础设施改造,包括修道路、建广场、翻新房屋立面、整治河坝、进行污水处理等。

  港口村特派员谢锦红是一名从景德镇赴深圳办企业的成功人士。2020年,她心系家乡发展,和妹妹谢锦霞一道,在港口村建设锦泰文化研学基地。为帮助解决废旧养殖场拖欠农民工工资等债务纠纷,她们买下其产权,将占地200多亩、杂草丛生、垃圾成山、建筑物破旧倒塌的地方,打造成为一处集陶艺创作、农家体验、户外拓展等内容的文化教育和研学基地。王丽玲感慨道:“如今的锦泰研学基地书香飘逸、生机盎然。”

  走进臧湾乡寒溪村,俨然到了一座“没有屋顶”的乡村艺术馆。茶山环抱下的村庄云雾缭绕、空气清新,犹如仙境。记者看到,村内许多建筑物都变成了艺术品、空置房变成了艺术展厅,无论稻田里、草地上、竹林中,到处都洋溢着艺术的味道。

  寒溪村特派员是北京瀚和文化传播有限公司董事长孙倩。她多次深入考察,了解到寒溪是一个纯移民村,村民移居此地几十年来,通过艰苦创业,将荒山变成了秀美茶园。基于独特的变迁史和群体记忆,她决定在此打造大地艺术节,小六图库开奖结果,运用“艺术创生”理念,邀请国内外知名艺术家以当地村民创业故事为主线,就地取材,香港陆合彩开码,盘活闲置的民房和空屋创作室内艺术,由此形成艺术生活化、场景艺术化的艺术村落。

  项目激活资源,产业便随之带来了人气和财气。记者了解到,锦泰研学基地自今年5月正式运营以来,已接待游客上万人,不仅解决了近百名村民就业,而且,每到周末,基地就自发形成小集市,免费让村民前来售卖土特产。同时,基地也无偿帮助有困难的村民推销农产品。此外,基地还牵头成立了合作社,采用“公司+合作社+农户”的模式发展多样经济。如今,该村已经从单一的葡萄种植,发展为桑葚、覆盆子、柑橘等多种经济作物种植,接下来还将发展水上娱乐以及手工艺品生产制作等。

  自今年5月1日“艺术在浮梁”活动举办以来,寒溪村的知名度越来越高,许多大城市游客专程来观展。而且,近段时间,以“艺术在浮梁”项目为背景拍摄的“天堂电影院”宣传片又在全国各大影院和北京、上海、广州、深圳、成都、杭州等六大城市的分众传媒电梯智能屏同时播放,让更多人认识了寒溪村。一时间,该村旅游经济迅速被带动,村里陆续开起了民宿、餐馆、小卖部,村民们全年的茶叶量几乎销售一空,村民王泉有小酒馆酿的米酒也声名远扬。北京瀚和文化传播有限公司副总经理贺岁华告诉记者:“我们和村委会成立了十八方运营公司,将共同运营后期的村落艺术项目以及艺术衍生品等。”

  采访中,记者还见到了正在瑶里镇寺前村筹建“乡下蚂蚁生活乐园”项目的胡荣华。他告诉记者,他在厦门开树屋工厂,一直想将自己的产品用到自己的项目中,偶然机会获悉浮梁县乡创特派员制度,被深深吸引,来到浮梁后,项目选址、用地、配套等各项事宜快速推进。如今,胡荣华已经被确定为第二批乡创特派员人选,他说:“我要尽力做好一名特派员,最大力量推动乡村振兴。”

  当前,浮梁县乡创特派员制度已经运行近8个月,特派员作为乡村“首席运营官”,在乡村开展“一村一员”特派服务,与村党支部书记、村主任形成“双轮驱动”,实现了乡创从自发到有组织、从零散到系统、从展示性到带动性等转变。浮梁县委常委、县委组织部长叶青对记者说:“该制度是一次创新、一项探索,对乡村振兴有切实可行的推动作用,已经从最初的路径摸索逐渐形成模式确立。”

  据了解,浮梁县正积极推进党建引领乡创工作,通过开设村集体经济发展、市场运营、乡村在地资源利用等乡村振兴专题课程,更新党员干部理念,提升乡村工作认识。同时,努力构建乡创发展“共同体”。加强乡创特派员内部沟通协调,鼓励外来企业和县域企业合作,形成优势互补;鼓励乡创特派员以项目、技术、信息、管理、资金等方式与国有平台、村级党组织及村民结成乡创发展“共同体”,带动更多村民参与乡村振兴行动。此外,强化金融支持,打造乡创项目“孵化器”。筹备成立乡创发展基金,对乡创特派员创办的企业或优秀项目给予资金支持,目前已与各大银行合作推出个人信贷、项目贷款两种“乡创贷”;提高乡创项目投资风险容忍度,对市场前景好的项目给予优先支持、优先推荐,并从政策保障、税收优惠等方面给予支持。